Пресс-служба Профсоюза. 22.01.2021 |
Печать |
В связи с многочисленными вопросами членов Профсоюза о вакцинации работников отрасли образования, поступившими на этой неделе, комитет Марийской республиканской организации Профсоюза разъясняет.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объёме проводиться санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе медицинские осмотры, профилактические прививки, гигиеническое воспитание и обучение граждан.
Обращаем внимание на то, что согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», граждане имеют право на отказ от профилактических прививок.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства, в том числе в целях проведения вакцинации, является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство.
Вместе с тем, отсутствие прививки может стать причиной для отказа в приеме на работу или отстранения работника от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (когда прививка обязательна) ч. 1 ст. 76 ТК РФ; п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, определен постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. В него, в частности, включены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Кроме того, следует руководствоваться Национальным календарем профилактических прививок и Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (ст. ст. 9, 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»);
С 27 декабря 2020 г. в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям проводится вакцинация в целях профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
Согласно данному Календарю установлены 3 уровня приоритетности вакцинации:
1 уровень: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники медицинских, образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров);
лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением.
2 уровень: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
лица, работающие вахтовым методом;
волонтеры;
военнослужащие;
работники организаций сферы предоставления услуг.
3 уровень:
государственные гражданские и муниципальные служащие;
обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
лица, подлежащие призыву на военную службу.
С учетом эпидемической ситуации по решению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и Республики Марий Эл, при вакцинации против коронавирусной инфекции уровни приоритета могут быть изменены.
За отсутствие у работников обязательных прививок работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
В Письме Минздрава России от 28.12.2020 № 1/и/1-9601 «О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению» указаны:
Общие требования вакцинации (вакцинацию против COVID-19 проводят вакциной «Гам-КОВИД-Вак» (далее - вакциной) гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний, с добровольного согласия граждан в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) «вакцинация»).
Показания к применению: Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у взрослых старше 18 лет.
Противопоказаниями к применению являются:
а) гиперчувствительность к какому-либо компоненту вакцины или вакцины, содержащей аналогичные компоненты;
б) тяжелые аллергические реакции в анамнезе;
в) острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострение хронических заболеваний - вакцинацию проводят через 2 - 4 недели после выздоровления или ремиссии. При нетяжелых ОРВИ, острых инфекционных заболеваниях ЖКТ вакцинацию проводят после нормализации температуры;
г) беременность и период грудного вскармливания;
д) возраст до 18 лет (в связи с отсутствием данных об эффективности и безопасности).
Противопоказаниями для введения компонента II являются тяжелые поствакцинальные осложнения (анафилактический шок, тяжелые генерализированные аллергические реакции, судорожный синдром, температур выше 40 °C и т.д.) на введение компонента I вакцины.
Вакцина применяется с осторожностью при хронических заболеваниях печени и почек, эндокринных заболеваниях (выраженные нарушения функции щитовидной железы и сахарный диабет в стадии декомпенсации), тяжелых заболеваниях системы кроветворения, эпилепсии и других заболеваниях ЦНС, остром коронарном синдроме и остром нарушении мозгового кровообращения, миокардитах, эндокардитах, перикардитах.
Вследствие недостатка информации вакцинация может представлять риск для следующих групп пациентов:
а) с аутоиммунными заболеваниями (стимуляция иммунной системы может привести к обострению заболевания, особенно следует с осторожностью относиться к пациентам аутоиммунной патологией, имеющей тенденцию к развитию тяжелых и жизнеугрожающих состояний);
б) со злокачественными новообразованиями.
В данном письме также акцентировано внимание на том, что вакцина против COVID-19 не отменяет для привитого пациента необходимость носить маски и перчатки, а также соблюдать социальную дистанцию,
К письму прилагаются анкета и памятка пациента о проведении вакцинации против COVID-19.
Просим направить данную информацию в первичные организации Профсоюза.
Председатель Л.В. Пуртова